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Concurrencia y competencia: claves para el éxito de la contratación

September 12, 2008

La importancia de ampliar la concurrencia

Uno de los problemas frecuentes con que se enfrentan los organismos en sus licitaciones es la insuficiencia e incluso ausencia de ofertas admisibles, entendiéndose por tales a aquellas que cumplen con los requerimientos establecidos en los pliegos. Ello conduce al fracaso de muchos procedimientos de selección que deben ser iniciados nuevamente con la consiguiente pérdida de tiempo y dispendio de recursos materiales y humanos.

Las causas de este problema son variadas. Algunas reparticiones tienen la costumbre de incluir en los pliegos causales de exclusión o de rechazo de ofertas por la falta de presentación en la apertura de documentos que sólo constituyen requisitos formales y que podrían ser subsanados sin alterar la igualdad de los oferentes.

Como consecuencia de ello, se pierden ofertas ventajosas por no haberse acompañado poderes junto con la propuesta, por la tardía presentación de los instrumentos de constitución societaria de las empresas, de certificados fiscales, o declaraciones juradas de juicios pendientes, entre muchos otros documentos todos los cuales podrían haber sido subsanados perfectamente luego de la apertura sin otorgar ventajas a ningún oferente y sin violar el principio de igualdad.

En defensa de este tipo de posturas suele invocarse el...

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La eficiencia en la gestión de obras públicas

September 12, 2008

 

 

El mejoramiento de la gestión en materia de obra pública requiere un abordaje integral de la materia que puede estructurarse a partir de tres ejes conceptuales: a) Normativo; b) Operativo; Financiero.

El incremento de la eficiencia en la ejecución de obras públicas reviste carácter estratégico por su impacto positivo en la competitividad sistémica, en el aumento de la demanda de mano de obra y por su efecto multiplicador en la economía.

Una de las tensiones básicas que se evidencian en la actividad administrativa y también en la obra pública es la necesidad de los funcionarios de dar cumplimiento estricto a la normativa que reglamenta la selección del contratista y la ejecución de las obras y la necesidad de actuar con celeridad y eficiencia en el logro de sus objetivos de gestión. El problema que se presenta es que la normativa vigente no siempre favorece la eficiencia sino que muchas veces la impide por lo que es necesario avanzar en la remoción de los obstáculos que dificultan, demoran y hasta impiden su ejecución como también en la incorporación y desarrollo de mecanismos y nuevas tecnologías que coadyuven al logro de una gestión contractual regular y eficiente. A tal fin...

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